在6月18日举办的2025陆家嘴论坛上，中国人民银行行长潘功胜宣布了8项金融政策。
具体来看，8项政策分别为设立银行间市场交易报告库、设立数字人民币国际运营中心、设立个人征信机构、在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点、发展自贸离岸债、优化升级自由贸易账户功能、在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新、会同证监会研究推进人民币外汇期货交易。
南开大学金融学教授田利辉认为，8项金融政策与当下全球经济一体化与金融开放、金融创新与科技发展、国际贸易与离岸金融、绿色发展与可持续发展的经济背景及发展情况紧密相关。
田利辉认为，随着全球化深入，中国金融市场逐步开放，此次政策旨在提升人民币国际地位，如设立数字人民币国际运营中心，推进人民币外汇期货交易，以适应全球经济一体化的需求。设立银行间市场交易报告库、个人征信机构，以及在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新，均旨在利用科技手段提升金融服务效率和质量。
其中，上海临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点和发展自贸离岸债的政策，反映了中国对国际贸易和离岸金融业务的重视，旨在拓宽融资渠道，促进国际贸易和投资便利化。结构性货币政策工具创新中提到的碳减排支持工具扩容，体现了中国对绿色发展和可持续发展的承诺，旨在通过金融工具支持环保和低碳产业。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚表示，人民银行此次推出的8项金融政策充分体现了服务实体经济、防范金融风险与深化金融改革三大目标的有机统一。首先，通过设立银行间市场交易报告库和个人征信机构，完善金融基础数据和信用体系，强化信息透明度和风险监测，为宏观审慎管理与精准监管奠定数据基础，有效防范系统性金融风险。
其次，大力发展自贸离岸债、优化自由贸易账户、推进数字人民币国际化和离岸贸易金融创新，则紧扣实体经济需求，拓宽企业融资渠道，提升跨境金融服务能力，促进贸易和投资便利化，从而更好地服务高质量发展。
此外，通过先行先试结构性货币政策工具和人民币外汇期货等创新，深化金融体制改革，增强金融市场竞争力与弹性。
整体上，这些政策协同发力，既疏通金融支持实体经济“毛细血管”，又织密金融风险“防护网”，体现了以改革创新促发展、防风险与稳增长并重的宏观调控逻辑，助推中国金融体系现代化和高水平对外开放。
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记者：潘福达
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